1 INSERCIÓN SOLICITADA POR LA SEÑORA DIPUTADA LEMOS

Nota enviada a la señora diputada por la Asociación Vecinos por la Defensa de Villa Elisa

De mi mayor consideración:

Me dirijo a UD a fin de ponerla en conocimiento de la situación por la que estamos atravesando los vecinos de cuatro barrios de Villa Elisa- La Plata (B. Jardín, B. El Triángulo, B. YPF y B. Militar) quienes estamos nucleados en la Asamblea de VE.DE.VE ( Vecinos por la Defensa de Villa Elisa), y que cuyas reuniones se realizan en el Centro de Fomento Barrio Jardín de esta localidad.
Estamos en conocimiento de que la Comisión que Ud. Preside ha solicitado la realización de una sesión especial para llevar a cabo el tratamiento del tema sobre la renegociación del contrato de concesión de la empresa Coviares S.A. y el Estado Argentino(exp.267-OV-09), fijada para el día 27 de agosto del corriente año, solicitando se evalúe detalladamente la improcedencia de la renegociación del contrato; estas cuestiones son de absoluta relevancia, para la asamblea vecinal y es por ello, deseamos hacerle saber, solo uno de los tantos daños colaterales, que les provoca a los vecinos el incumplimiento sistemático del contrato por parte de la empresa.
Desde el año 2002, los vecinos estamos solicitando que la empresa COVIARES cumpla con las obligaciones contractuales que se derivan de la concesión de la Autopista Buenos Aires- La Plata, otorgada bajo la forma de Licitación Publica con subsidio del Estado Nacional en el año 1979. Dentro de las mismas estaba pautado, en el contrato original celebrado en febrero del año 1983, que fue declarado de interés publico y por ello, eximido del pago del Impuesto a las Ganancias; la construcción de varias obras entre las cuales se hallaba, realización de una bajada en la zona del camino Parque Centenario frente a lo que actualmente es el Parque Ecológico Municipal. Cabe mencionar que el 29/12/93 la empresa concesionaria celebro con la entonces Secretaria de Obras Publicas y Comunicaciones el Acta Acuerdo de Reformulación Contractual, “Ad Referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, que fue aprobada por el Decreto nº 1638 - 20/9/94 del PEN, incorporado por Resolución del ex Ministerio de Economía y Oras y Servicios Públicos. Luego en el año 2000 se firmo un nuevo Acta de Acuerdo de Reformulación Contractual, aprobado por el PEN Decreto nº 85- 25/01/01, con el objeto de subsanar el inconveniente que generaba la indefinición de la traza y estipular un nuevo Plan de Obras, pero debido a la sanción de la Ley Nacional nº 25.561 (Emergencia Económica) que autorizo al PEN a renegociar los contratos de los servicios públicos concesionados y faculto a la UNIREN ( Unidad de Renegociación y Análisis de los Servicios Públicos) para llevar a cabo esta labor, la concesionaria solicito la Renegociación del Contrato, de la cual surgió la Carta de Entendimiento, que fue sometida a Audiencia Publica, “Ad Referéndum” del PEN.
Todos estos sucesos, que son de su conocimiento, han favorecido el incumplimiento sistemático y permanente, de las cláusulas contractuales, por parte de la empresa COVIARES, situación que quedo plasmada en el informe de AGN (Auditoria General de la Nación) fechado 27/12/02, Resolución nº 215; en el que se comprueban las reiteradas omisiones por parte del OCCOVI (Órgano de Control de Concesiones Viales) de las penalidades por incumplimiento de fecha de inicio de obra y plazo de ejecución, por un monto total de $ 4.061.921,66 valorizados al 31/12/02.Por otra parte, se destaco un significativo retraso en el cronograma del plan de obras obligatorias y por lo tanto del plan de inversiones.
Por todo lo expuesto la realización de la obra de la bajada a la altura del Parque Ecológico Municipal, en el camino Centenario aun no se ha realizado, aunque ello constituya una franca violación al contrato de concesión.
En lugar de ello, en enero del corriente año se habilito una bajada de carácter netamente ilegal, sobre la Ruta Provincial nº 19 (calle 415) en la localidad de Villa Elisa, sin la respetar todas las normas de seguridad vigentes, sin la realización de obras de infraestructura alguna;( léase luminarias, pavimentación, señalización vial, etc.); dicha bajada desemboca, primeramente, en el centro de nuestro barrio y en un paso a nivel, siendo este nivel el paso de un FFCC de intenso transito. En segundo lugar, el flujo vehicular de la autopista pasa por el centro urbano del pueblo, ocasionando graves situaciones de inseguridad vial, ya que las calles de esta localidad no están preparadas para desagotar este flujo( 3500 autos por día), sin tener en cuenta que en el trayecto se encuentran varias escuelas, lo que ha puesto en peligro a los niños que asisten a ellas.
En el año 2002 el Sr. Intendente Julio Alak, a través del Concejo Deliberante de la Ciudad de La Plata, realizo una convocatoria, por medio de la comuna, a la totalidad de las entidades vecinales, educativas, de seguridad, etc., para que evaluaran una propuesta de análisis y modificación sobre una eventual y futura apertura de la misma. El rechazo fue unánime, por el impacto que provocaría esta situación a la localidad en su conjunto, lo expuesto obra en el Expediente Municipal nº 36735/03.
Contra todo sentido común, a favor de los intereses de unos pocos, de manera ilegal y en detrimento absoluto del Bien Común de todos los habitantes de esta zona, el actual Intendente de la ciudad, Sr. Pablo Bruera, decidió arbitrariamente permitir esta apertura. Los vecinos le hemos solicitado reiteradas veces al Sr. Delegado Comunal Luzardo Gustavo que actuara en representación de los nuestra, función que esta obligado a desempeñar, y requiriera el cierre de la bajada al Poder Ejecutivo Municipal, pero nuestros reclamos no han sido debidamente escuchados, a pesar de estar legalmente fundados.
Finalmente decidimos hacer una presentación en la Defensoría del Pueblo de La Plata que esta a cargo de la Dra. María Monserrat La Palma, la que quedo registrada bajo el número de Exp. 1875/09, y el mismo trámite lo hemos remitido a la Defensoría del Pueblo de la Nación con Exp. nº 4595/09.
Nuestro caso, es uno de los tantos incumplimientos en que ha incurrido la empresa, sabemos que los hay aun más graves, pero lo cierto es que, en esta situación, los vecinos nos hemos sentido avasallados por las complicidades políticas, por un estado ausente, que como un gran Leviatán, ha priorizado sus conveniencias frente a la defensa del bien común de los ciudadanos a los cuales debe proteger.
Es por ello, que apoyamos su labor en este sentido, esperamos que todos nuestros legisladores procedan con rectitud y sentido común en esta cuestión para que se exija a la empresa lo que corresponde, que no es otra cosa, que el cumplimiento de sus obligaciones, y si ello no fuera así , se tendrá, de pleno derecho la facultad de la rescisión contractual, con sobradas y fundadas causales.
Aunque nuestra lucha tiene ya su historial de desilusiones y tristezas, al punto de que hemos tenido que lamentar la perdida de una vida humana en esta bajada ilegal, gracias a la impunidad política y empresarial reinante en nuestro país, cada vez que vemos alguna persona, usted en este caso, con la intención de transformar por medios adecuados y justos esta situación, se reanima nuestra esperanza de que quizás, identificados con usted, ocurra otra vez en la historia que David le gane a Goliat, ya que es así de impotentes como nos sentimos los vecinos frente a tanto poder político, de quienes arbitrariamente deciden sobre nuestras vidas cotidianamente.
Le solicitamos, tenga a bien concedernos una audiencia, para conversar con una delegación de la Asamblea de VE.DE.VE sobre dicha problemática, y así poder acompañarla y apoyarla en las acciones que conlleven a la solución de este problema.

Sin más, y a la espera de una respuesta, Saludo a Ud. Muy atte.